TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un iç tüzük değişikliği mesajının ardından çalışmalar hız kazandı. Meclis Araştırma Hizmetleri Başkanlığı’nın aralık ayında hazırladığı “Fransa Parlamentosu Yasama, Denetim ve Bütçe Süreçleri Raporu”, milletvekillerine dağıtıldı. Raporda, Fransa’daki disiplin modeli örnek alınarak TBMM’ye uyarlanması önerildi.
KANUNLAR KOMİSYONDA ‘PİŞECEK’
Yeni model, Meclis’te yasama faaliyetlerini hızlandırmayı ve kaliteyi artırmayı hedefliyor. Buna göre kanun tekliflerinin ana metni komisyonlarda hazırlanacak, genel kurulda ise komisyon raporları belirleyici olacak. Böylece “kanunlar yeterince tartışılmadan geçiyor” eleştirilerinin önüne geçilmesi amaçlanıyor.
DÖRT KADEMELİ DİSİPLİN MODELİ
Fransa Parlamentosu’ndan uyarlanması planlanan sistemde disiplin cezaları hafiften ağıra doğru dört aşamadan oluşacak:
-
Uyarı ve düzene davet: Sözlü ihtar, maddi ceza yok
-
Tutanaklara geçen uyarı: Bir ay boyunca maaşın dörtte biri kesilecek
-
Kınama: Yarım maaş kesintisi
-
Geçici çıkarma / Meclis’ten uzaklaştırma:
-
2 ay yarım maaş kesintisi
-
15 birleşim Meclis çalışmalarına katılamama
-
TBMM binasına giriş yasağı
-
Suçun tekrarı halinde uzaklaştırma cezası 30 birleşime kadar çıkarılabilecek.
KARARI BAŞKANLIK DİVANI VERECEK
Ağır disiplin cezaları, Meclis Başkanı ve Başkanlık Divanı tarafından teklif edilecek, gerekli görülürse Genel Kurul onayına sunulacak. Cezalar özellikle kürsüde uygunsuz davranışlar, hakaret, tehdit ve Meclis düzenini bozma durumlarında uygulanacak.
AYM DAHA ÖNCE İPTAL ETMİŞTİ
Hatırlanacağı üzere, 2018 yılında TBMM İç Tüzüğü’ne disiplin cezası alan milletvekillerinin maaş ve ödeneklerinden kesinti yapılmasını öngören bir hüküm eklenmişti. Ancak bu düzenleme Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. Yeni çalışmada, AYM kararları dikkate alınarak daha sağlam bir hukuki zemin oluşturulması hedefleniyor.
TBMM’de yeni dönemle birlikte “kürsü dokunulmazlığı” tartışmaları yeniden alevlenirken, disiplin konusunda taviz verilmeyeceği mesajı net şekilde verilmiş oldu.
Yorumlar
Kalan Karakter: